东亚峰会的概念最早是由马来西亚前总理马哈蒂尔于2000年提出的，而东盟也早在1995年就决定在举办每年一次的首脑会议时，欢迎其他亚洲国家的首脑参加。东亚峰会目前有18个参与国，即东盟10国文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。此外的八国是东盟之外的中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰、美国、俄罗斯。因此也被称为“10＋8”峰会。